惊曝河南“省管干部”出逃内幕？

惊曝河南“省管干部”出逃内幕？

网络上盛传的“河南省安阳市委副书记李卫民失踪”一事，27日晚间得到安阳官方证实。当地27日晚间20时许发布的消息指，安阳市委原副书记李卫民涉嫌职务犯罪出逃，已被开除党籍、开除公职，检察机关也已依法对其立案侦查。（人民网）

     此事一出，立即引起网络舆论的大震动。因为，河南省安阳市委副书记李卫民不是别人，他正是一名“省管干部”。

所谓“省管干部”就是指该干部是由省委组织部主管的。意思就是，省管干部的使用、任命权在省委组织部。所以，省管干部的范围一般都确定在地级市的正副书记、正副市长；大学院校书记、校长等。可以看出，只有达到一定级别的干部，才有资格由省委组织部任命、使用。对官员来说，“省管干部”既是一种荣誉，也是“政治生命”的象征。所以，有网友看了李卫民出逃的新闻后，很气愤地写下质问文章：《省管干部咋成了“无人管干部”》？

     实际上，省管干部并非“无人管干部”，它有一套“严格”的管理制度。比如，2009年，贵州省委组织部出台了《贵州省省直单位省管干部年度考核办法(试行)》。2010年18名拟任省管领导干部，在贵州日报、贵州电视台、贵州组织工作网等新闻媒体和互联网站进行了公示；2009年，广东省出台《省管干部考察对象公示试行办法》，将省管干部公示前移到干部考察开始前，即把公示拟任人选调整为公示考察对象，等等都是“省管干部”制度施行的典范。

那河南省是如何管理“省管干部”的呢？2009年12月11日，发表于人民网上的题为《河南：反腐倡廉考核启动 领导得分单位内部排序》一文的提要是这样描述的：

从本月中旬起，河南省将集中20天左右时间，对各省辖市和省直各单位领导班子和省管干部2009年度反腐倡廉工作情况进行检查考核。12月10日，我省专门召开培训会，对此项工作进行再部署。省委常委、纪委书记叶青纯出席会议并要求各检查组正确把握政策，落实工作责任，自觉遵守纪律，做到客观公正，使考核结果经得起实践、历史和群众的检验。

河南省对省管干部反腐倡廉检查考核的做法是：在全面检查的基础上，重点检查领导班子和领导干部履行反腐倡廉职责情况和廉洁自律情况，重点领域、关键环节和重要岗位的权力运行情况以及查办违纪违法案件情况。检查考核工作程序主要包括廉情公示、述职述廉、民主测评、个别谈话、指标测评和问卷调查六个环节。对领导班子的考核结果将以百分制进行综合评定；对领导干部个人的考核结果，将按民主测评得分多少在单位内部进行排序。最后，由省惩防办在综合各省辖市和省直各单位检查考核总体情况的基础上，综合评定被考核单位的等次。领导干部在考核中得分低于60分的，将给予诫勉谈话或组织处理。

从以上内容可以看出，如果单从文字的介绍来看，河南省对省管干部的检查考核是有“行动的”、“严格的”、“具体的”、“创新的”，但是，如果从安阳市委副书记李卫民的出逃事件和安阳市委书记张广智对记者的回答：“因为他属于省管干部，很具体的情况我也说不清”、“他一直身体都不太好吧”来看，河南省对省管干部的反腐倡廉检查考核，无疑是在“走过场”。笔者以为：河南省对省管干部的反腐倡廉检查考核，只是“蜻蜓点水”、表面迎合上级要求而已，根本没有站在反腐倡廉的高度去检查考核“省管干部”，根本没有站在“立党为公、执政为民”的高度去检查考核“省管干部”。

大家知道，安阳市委副书记李卫民，从面上看，是一名省管干部，是市委副书记，但是，从深处想，他已是一名涉案人员，是犯罪嫌疑人。因为他在三门峡任副市长、党组成员；市委常委、组织部部长期间，就与“三门峡腐败案”有着千丝万缕的联系。试问，河南省对李卫民这样有“问题”的省管干部，如果真正深入检查考核其在“重点领域、关键环节和重要岗位的权力运行情况”，还会发现不了他的腐败问题吗？如果不是“蜻蜓点水”、走走过场，李卫民又怎会逃过反腐倡廉的检查考核？又怎可能成功出逃？况且河南又不止一个“李卫民”。试想，连“省管干部”都管理不好，腐败如何能清除？人民群众怎不怨声载道？如此，河南省委常委、纪委书记叶青纯说的：“使（反腐倡廉）考核结果经得起实践、历史和群众的检验”的话语，不是“搞笑”，又是什么？不是讽刺，又是什么？

行文至此，笔者不禁感叹！不禁要问，反腐倡廉何时不再“走过场”？！能否堵死“省管干部”的出逃之路？！

http://fanfu.people.com.cn/GB/10559402.html

http://politics.people.com.cn/GB/1026/12567939.html

http://news.qq.com/a/20100826/001890.htm?pgv_ref=aio