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【原创】有偿救援是遏制“任性”旅游的良药

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发表于 2018-2-8 08:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
    近年来,“任性”游客被困、遇险事件屡有发生。据报道,安徽黄山风景区今年将启动有偿救援,对违规逃票私自进入或不听劝阻擅自进入未开发开放区域,陷入困顿或危险状态等情形求救的游客或驴友,将由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用。
    黄山风景区是典型的山岳型风景区,具有山高谷深、地势险游道陡、面积大游览线路长等特点。越是峰高路险,越是令人心向往之。黄山景区一年四季游人如织,更是不少驴友户外探险的首选之地。然而,越是“去危险的地方越是需要对自己的生命负责”。
    据悉,该景区每年组织开展应急救援约300多起,游客违规行为造成迷路被困的紧急救援约10多起。仅2016年黄山风景区堵截、查处“驴友”违规活动达24批212人次。少数“任性”游客和驴友的“贸然”行动,不仅陡增了个人风险,也加剧了公共救援负担,确实应该好好管一管了。
    不过,有网友认为,黄山此举无章可循、无法可依。事实到底如何呢?笔者以为此言差矣。去年6月,新修订的《安徽省旅游条例》规定,旅游组织者和个人不得在禁止通行、没有道路通行的区域开展风险性较高的活动,一旦被困要求救援,旅游活动组织者以及被救助人,不仅需要自掏腰包承担相应费用,还有可能面临罚款;而一些地方已有“违规”驴友被罚的现实案例。
    此外,黄山风景区将要启动的有偿救援,也并非“单方面行动”。据了解,黄山风景区紧急救援大队已纳入国家旅游安全应急救援和安徽省山岳应急救援、安徽省山岳旅游景区地震灾害紧急救援等救援队伍序列,况且有偿的目的不在于收费,而是出于对游客人身安全方面的考虑。
    事实上,大多数人对“任性”旅游、“任性”探险是反感的,虽然政府及相关部门对那些因不守规矩而陷入险境的游客有救援的义务,但并意味着可以救了“白救”。我国旅游法规定,旅游者野外探险遇险时,有权请求当地人民政府及其有关部门和机构给予救援。尽管当地人民政府及其有关部门和机构对此承担法定救助义务,可这也并不能成为少数游客可以倚仗的“尚方宝剑”。只要认真学习一下旅游法的有关规定就能知晓,旅游者在接受相关组织或者机构的救助后,应当支付应由个人承担的费用。
    从长远来看,安全救援将来肯定要发展成为一项公共服务,但就现阶段而言,政府为救援支出巨大的公共财政,并不符合公共利益最大化的原则。
    旅游是一个人的权利,但不能成为可以随意挥霍的“福利”。任性地盲目探险,不仅会将自己的人身安全置于险境,也会浪费公共救援资源。目前,我们的公共服务还没有覆盖到任何角落,不可能对全部有特殊要求的游客提供福利性质的救援。虽说公共救援的启动是无条件的,但要求在“禁止区域”内的旅游者承担相应的救援成本,为自己的任性埋单,不过是权责对等的题中之义,也是一种必要的责任倒逼,也比较符合我国现阶段的国情和旅游行情。
    江山多娇,只有多些对大自然和规则的敬畏,加快形成冒险不值得提倡,违反规则需自担风险的社会共识,才有利于在外出游玩时作出正确的判断与抉择。
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